Декрет Совета Народных Комиссаров от 22 ноября (5 декабря) 1917 года «О суде» – это акт, заложивший основы советской судебной системы.

Еще Февральская революция 1917 года повлекла за собой реорганизацию судебной системы – упразднили все дореволюционные окружные суды, судебные палаты, правительствующий Сенат, военные и морские суды, «доныне существовавшие институты судебных следователей, прокурорского надзора, а равно и институты присяжной и частной адвокатуры», а действие института мировых судей приостановили. Взамен прежних образовывались новые выборные советские судебно-следственные учреждения, организуемые на широких демократических основах. Предусматривалось и создание специальных судебно-следственных учреждений для борьбы с контрреволюцией.

Первый закон Советской власти о суде предусмотрел создание на местах двух судебных органов – революционных трибуналов и местных народных судов. Местные суды рассматривали уголовные дела о преступлениях, за которые наказание не может превышать двух лет лишения свободы, и гражданские дела по искам до трех тысяч рублей.

Декрет отменил апелляционную форму обжалования приговоров и решений и учредил их кассационную проверку. Жалобы на приговоры и решения местных судов должны были рассматривать уездные, а в столицах – столичные съезды местных судей.

На территории Пермской губернии первые местные народные суды появляются в 1918 году. В их числе – суд в селе Ильинском. Местные судьи избирались Советами рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В этом же году появился суд в городе Лысьва, который именовался Лысьвенско-Соинский волостной суд Пермской губернии.

В Декрете Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и Совета Народных Комиссаров от 15 февраля 1918 года также было прописано: «Для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народного суда, образуются окружные народные суды, члены которых избираются по округам местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов».

30 ноября 1918 года было утверждено Положение о народном суде РСФСР. Единую судебную систему устранили и учредили единый районный суд, он рассматривал все дела, кроме контрреволюционных и иных наиболее опасных для советской власти преступлениях. При рассмотрении дел судьи применяли декреты советской власти, а если они отсутствовали, то руководствовались социалистическим правосознанием.

Одним из первых советских судов стал Пермский губернский совет народных судей. Он являлся высшей кассационной инстанцией по делам местных народных судов, осуществлял общее руководство и контроль за деятельностью судов и следственных участков.

Пермская губерния в 1918 году была поделена на два округа: Пермский и Екатеринбургский, а Пермь стала окружным центром в составе Уральской области и превратилась в районный центр.

В 1924 году основным звеном судебной системы стал районный народный суд в составе постоянного судьи и двух народных заседателей.

В соответствии с постановлением Пермского окружного исполкома от 4 мая 1927 года «Об организации окрсуда» был организован Пермский окружной суд Народного комиссариата юстиции РСФСР Уральской области, который подчинялся Верховному суду РСФСР и Уральскому областному суду по вопросам судопроизводства.

В 1936 году была утверждена Конституция СССР, которая закрепила основополагающие принципы: гласность разбирательств во всех судах, независимость судей и подчинение их только закону. Статья 111 гласила: «Разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту». Рассмотрение всех дел должно было проходить с участием народных заседателей.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 октября 1938 года Пермская область выделена в самостоятельный субъект, в связи с чем была проведена работа по созданию новой судебной структуры.