Дело 2а-2358/2023 № 33а-13760/2023
УИД 59RS0004-01-2023-001728-33
Судья Подгайная Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 декабря 2023 г. г. Пермь
Судья Пермского краевого суда Титовец А.А., рассмотрев частную жалобу Смирнова Николая Сергеевича на определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.10.2023,
установил:
определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.10.2023 Смирнову Н.С. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023.
В частной жалобе Смирнов Н.С. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на уважительные причины пропуска срока.
В силу части 1 статьи 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалобы могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены указанным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О, от 17.07.2018 № 1695-О).
Отказывая Смирнову Н.С. в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд указал, что доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных обстоятельств, подтверждающих невозможность обращения в суд с апелляционной жалобой в срок, предусмотренный Законом, административным истцом не представлено, а также не приведено убедительных доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока на обжалование решения суда.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда.
Как установлено материалами дела, решением Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023 Смирнову Н.С. в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выраженного в длительном не создании условий для осуществления обвиняемым трудовой деятельности, взыскании компенсации, отказано. Мотивированное решение составлено 11.07.2023.
При рассмотрении дела Смирнов Н.С. участия не принимал, решение суда получено им 20.07.2023.
04.08.2023 Смирновым Н.С. подана апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023, с ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины (л.д. 96-100).
15.08.2023 определением судьи Ленинского районного суда г. Перми Смирнову Н.С. отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины в размере 150 руб. Апелляционная жалоба оставлена без движения, заявителю предоставлен срок для устранения указанных в определении суда недостатков до 04.09.2023 (л.д. 101). Определение судьи получено Смирновым Н.С. 29.08.2023.
08.09.2023 определением судьи Ленинского районного суда г. Перми апелляционная жалоба Смирнова Н.С. возвращена заявителю в связи с тем, что недостатки, указанные в определении судьи от 15.08.2023 не устранены (л.д. 104). Определение суда получено Смирновым Н.С. 19.09.2023 (л.д. 110).
22.09.2023 Смирновым Н.С. вновь подана апелляционная жалоба на решение суда с приложением чек-ордера уплаты госпошлины (л.д. 106-107).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.09.2023 апелляционная жалоба Смирнова Н.С. возвращена заявителю, поскольку подана в суд после истечения срока на апелляционное обжалование решения суда и не содержит просьбу о его восстановлении (л.д. 108). Определение судьи получено Смирновым Н.С. 03.10.2023 (л.д. 111).
10.10.2023 Смирновым Н.С. подана апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023 с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
Вывод суда об отказе в удовлетворении ходатайства Смирнова Н.С. о восстановлении срока обжалования решения нельзя признать правомерным, он не соответствует фактическим обстоятельствам дела, принят без учета особенности правового положения административного истца в связи с его освобождением из исправительного учреждения.
Принимая во внимание последовательное совершение административным истцом действий, направленных на реализацию права на обжалование судебного акта, а также недопустимость лишения участника производства права на обжалование решения суда по формальным основаниям, процессуальный срок подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023 подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного, судья апелляционной инстанции признает уважительной причину пропуска Смирновым Н.С. срока на подачу апелляционной жалобы, при том, что в материалах дела содержится сведений о подаче первоначально апелляционной жалобы 04.08.2023, получении административным истцом определения об оставлении без движения от 15.08.2023 только 29.08.2023, подачи апелляционной жалобы с приложением чек-ордера об уплате государственной пошлины 22.09.2023.
При таких обстоятельствах, пропущенный Смирновым Н.С. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 12.10.2023 подлежит восстановлению, а определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.10.2023 не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с допущенным судом нарушением норм процессуального права.
Руководствуясь статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.10.2023 отменить, восстановить Смирнову Николаю Сергеевичу пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023.
Дело направить в Ленинский районный суд г. Перми для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья подпись
